A COP30 terminou com uma mensagem clara e inequívoca: o mundo entrou na era da adaptação. Durante meses, se disse que Belém seria a “COP da Implementação”. Mas quem viveu os debates, as plenárias, as conversas com lideranças amazônidas e o calor úmido da cidade percebeu outra narrativa emergir.
Esta foi a COP da Adaptação, que reconhece que eventos extremos já fazem parte da vida cotidiana. E que afirma que proteger vidas agora é a base de qualquer política climática — porque sem adaptação, não há transição justa possível.
Indicadores globais de adaptação: o avanço mais importante
O texto final, denominado “Mutirão Global”, trouxe pela primeira vez indicadores internacionais que incluem resiliência de serviços essenciais, proteção de vidas, infraestrutura para eventos climáticos extremos, reconstrução pós-desastre.
As páginas que compõem o documento, trazem clareza para a ação e norteiam políticas públicas, planejamento urbano e finanças climáticas. Além disso, traduz a luta de povos originários, comunidades tradicionais e populações afrodescendentes, agora reconhecidas como atores centrais da resiliência climática.
O veto ao Mapa do Caminho — e o impacto direto no Sul Global
Embora fosse uma das expectativas mais fortes da COP30, o Mapa do Caminho para o Fim dos Combustíveis Fósseis não entrou no texto final por falta de consenso — consequência direta da resistência de países produtores de petróleo, que bloquearam qualquer avanço mais incisivo sobre a redução da produção e uso de combustíveis fósseis.
A ausência do roadmap gerou profunda frustração, especialmente entre delegações do Sul Global e países-ilha, que vivem os impactos mais severos e foram justamente as vozes mais persistentes em defesa desse compromisso. Foram essas delegações — latino-americanas, africanas, amazônicas e insulares — que puxaram as negociações mais tensas, as madrugadas mais longas e os discursos mais contundentes. E, paradoxalmente, foram também as que mais sofreram o veto imposto pelos interesses fósseis globais.
Esse descompasso escancara a contradição estrutural da governança climática: quem mais precisa de mudança é quem menos poder tem para aprová-la.
A resposta brasileira: continuidade e liderança
Apesar do bloqueio, a Presidência brasileira não deixou o tema morrer. Ao contrário, assumiu compromissos decisivos de seguir desenvolvendo o Mapa do Caminho; manter o tema ativo no processo diplomático; realizar uma reunião ministerial dedicada exclusivamente ao roadmap em abril de 2026, na Colômbia, consolidando uma aliança estratégica com o país vizinho. Foi um gesto político importante da liderança brasileira, que fortalece o papel estratégico do Sul Global na diplomacia climática.
TFFF: financiamento permanente para florestas tropicais
Outro avanço estruturante da COP30 foi o lançamento do Tropical Forest Forever Facility (TFFF) — o Fundo Florestas Tropicais para Sempre, proposto pelo Brasil como um mecanismo de financiamento permanente, previsível e direto para florestas tropicais e as comunidades que as protegem.
Endossado por 53 países, o TFFF mira uma meta de mobilizar até US$ 125 bilhões nos próximos anos, posicionando florestas como infraestrutura essencial de adaptação, biodiversidade, segurança hídrica e regulação climática. Durante a COP, o fundo atingiu cerca de US$ 6,5 bilhões em aportes, incluindo US$ 3 bilhões da Noruega e um aporte inicial de US$ 1 bilhão do Brasil. A Alemanha também anunciou a contribuição de 1 bilhão de euros, sinalizando confiança internacional no mecanismo.
Participação indígena ampliou a representatividade e influenciou o debate
A COP30 marcou a maior participação indígena da história das conferências climáticas, com representantes de povos originários do Brasil e do mundo atuando na Blue Zone, Green Zone, Aldeia da COP30, na Cúpula dos Povos e nas mobilizações públicas — incluindo a marcha que percorreu Belém no início do evento.
Desse total, aproximadamente mil indígenas tiveram credenciamento para a Blue Zone, a área de negociações formais — mais que o triplo registrado em edições anteriores.
Essa presença – nas ruas, nos pavilhões, nos diálogos e, parcialmente, nas salas de decisão – mostrou ao mundo a urgência de tratar pautas territoriais, de financiamento direto e de proteção das florestas considerando os saberes tradicionais de comunidades que já exercem, há séculos, práticas de gestão, cuidado e adaptação ambiental — muitas vezes mais eficazes do que políticas públicas recentes.
E agora?
O Brasil liderará as negociações até a COP31. Pela frente, uma agenda estratégica com desafios de consolidar adaptação como eixo central, avançar o Mapa do Caminho, expandir o TFFF, fortalecer justiça climática, dar integridade ao mercado de carbono em um esforço global para harmonizar regras e reduzir greenwashing no mecanismo.
A COP30 não fecha um ciclo — abre uma nova etapa da política climática global, ainda mais urgente e voltada à adaptação.
Dulcemar da Costa
Sócia-fundadora
Lilian Ribas
Sócia e líder ESG